2013年度上海市住房公积金制度执行情况公报

 (2014年3月31日经市住房公积金管理委员会第四十一次全体会议审议通过)

 

    根据国务院《住房公积金管理条例》第三十二条和《上海市住房公积金管理若干规定》第十四条的规定,现将本市2013年度住房公积金制度执行情况公报如下:

    一、住房公积金缴存情况

    2013年本市单位和职工个人住房公积金缴存比例为各7%,补充住房公积金缴存比例为各1%-8%。

    2013年住房公积金和补充住房公积金缴存额为683.67亿元,同比增长14.97%。其中,住房公积金缴存额为531.06亿元,补充住房公积金缴存额为152.61亿元。至2013年底,住房公积金和补充住房公积金缴存总额为4428.72亿元。

    2013年末住房公积金缴存单位16.42万家;缴存职工547.58万人,比2012年末增加60万人。其中补充住房公积金缴存单位1.38万家;补充住房公积金缴存职工109.55万人,比2012年末增加4.33万人。2013年末,全市封存职工217.31万人。

    二、住房公积金提取情况

    2013年提取住房公积金和补充住房公积金376.37亿元,同比增长33.32%。其中,住房公积金提取294.67亿元,补充住房公积金提取81.70亿元。全年因归还个人购房贷款提取住房公积金和补充住房公积金258.23亿元;因购房一次性提取、租房提取住房公积金和补充住房公积金35.70亿元。两者合计提取293.93亿元,占提取总量的78.10%;其它因退休、户口迁出本市等提取住房公积金和补充住房公积金82.44亿元,占提取总量的21.90%。

    至2013年底,本市职工累计提取住房公积金和补充住房公积金2316.33亿元。

住房公积金缴存、提取情况表

单位:亿元               

项目20132013年底累计
缴存合计683.674428.72
住房公积金531.063515.69
补充住房公积金152.61913.03
提取合计376.372316.33
住房公积金294.671846.84
补充住房公积金81.70469.49
 

    2013年底,住房公积金和补充住房公积金的缴存余额为2112.39亿元。

    三、住房公积金贷款情况

    (一)个人购房贷款

    2013年,发放住房公积金个人购房贷款614.56亿元,发放户数15.87万户,分别较上年上升49.75%和41.95%。其中,发放共有产权保障房购房贷款15.56亿元,发放户数0.55万户。至2013年底,本市累计向183.40万户职工家庭发放住房公积金购房贷款3623.16亿元,累计支持购房建筑面积约1.65亿平方米。

    2013年住房公积金个人购房贷款回笼本金246.75亿元。至2013年底,已累计回笼住房公积金个人购房贷款本金1834.85亿元。贷款余额1788.31亿元,未结清贷款户78.67万户。

    至2013年底,三期以上(含三期)户数逾期率为0.76‰,金额逾期率为0.12‰。

    (二)支持保障性住房建设项目贷款

    2013年,发放保障性住房建设项目贷款49.28亿元,回笼贷款本金8.08亿元。至2013年底,累计发放保障性住房建设项目贷款79.60亿元。其中城市棚户区改造安置用房项目47.23亿元;公共租赁住房项目19.31亿元;共有产权保障房项目13.06亿元。贷款余额71.52亿元。

    四、住房公积金财务情况

    (一)资产与负债

    截至2013年底,住房公积金资产总计2383.49亿元。其中,住房公积金存款458.31亿元,增值收益存款22.27亿元,应收利息9.69亿元,其他应收款33.39亿元(其中廉租住房、公共租赁住房32.96亿元),委托贷款1859.83亿元(包括个人购房贷款1788.31亿元、支持保障性住房建设项目贷款71.52亿元)。

    截至2013年底,住房公积金负债和净资产总计2383.49亿元。其中,住房公积金2112.39亿元,应付利息25.21亿元,其他应付款4.19亿元,城市廉租住房建设补充资金91.57亿元,贷款风险准备金150.13亿元。

    (二)增值收益

    2013年住房公积金各项业务收入93.87亿元。其中,存款利息收入17.42亿元,贷款利息收入75.60亿元,其他收入0.85亿元。各项业务支出50.24亿元。其中,支付缴存人利息支出45.95亿元,支付归集手续费1.39亿元,支付贷款手续费2.33亿元,其他支出0.57亿元。全年实现增值收益43.63亿元。

    (三)增值收益分配和使用

    根据国务院《住房公积金管理条例》和财政部《住房公积金财务管理办法》的规定,2013年住房公积金增值收益中,提取住房公积金贷款风险准备金19.53亿元,提取住房公积金管理中心管理费用0.85亿元(其中信息系统建设与维护、全市服务网点运行等专项经费0.45亿元),提取城市廉租住房建设补充资金23.25亿元。

    2013年,城市廉租住房建设补充资金根据国家规定用于廉租住房和公共租赁住房0.909亿元。其中,廉租住房装修费用支出0.002 亿元;购置公共租赁住房及其装修支出0.907亿元。

    五、主要工作情况

    (一)继续严格执行国家宏观调控政策,支持基本住房消费

     2013年,根据国家及本市对房地产市场宏观调控的总体要求,市公积金管理中心继续严格执行差别化信贷政策。住房公积金重点支持共有产权保障房申购家庭及以自住、改善为目的的购房贷款;支持租住廉租住房、公共租赁住房职工提取住房公积金支付租金;支持困难职工家庭提取住房公积金支付物业服务费等基本住房消费。

    (二)投贷结合,支持保障性住房建设

    2013年,市公积金管理中心继续利用住房公积金结余资金发放保障性住房建设项目贷款,积极支持本市保障性住房建设。截至年底,获批试点的15个保障性住房贷款项目中,14个项目实现了放贷。继续加强住房公积金投资公租房运营管理。本市首个公积金投资公租房“尚景园”出租率达到98%;第二个公租房项目“晶华坊”年内完成室内装修,年底前正式向社会推介。

    (三)开展公积金执法检查,扩大制度覆盖面

    2013年,市公积金管理中心会同市总工会、市住房公积金管理委员会首次开展了住房公积金缴交情况专项执法检查,全市多数单位进行了自查。市公积金管理中心对部分不缴、少缴住房公积金单位采取了执法检查。通过宣传和执法检查,强化了单位依法缴交住房公积金的意识,推动了制度覆盖面的扩大。

    (四)加强信息化建设,提高管理水平

    2013年,市公积金管理中心开展了“管理年”主题活动。主题年活动中,完成了住房公积金信息系统应用级灾备建设项目立项审批和工程可行性审批。完成了住房公积金历史数据库建设,并实现联机查询。对市公积金官方网站进行了升级改造。

    2013年,根据市政府关于建立规范性文件清理工作机制的要求,市公积金管理中心对历年发布的规范性文件进行了全面清理,废止或失效了一批规范性文件。同时,修订了《上海市住房公积金账户封存管理办法》、《归集提取管理操作规范》等一批规范性文件和业务操作规范。

    (五)加强服务网点和平台建设,提升服务能级

    2013年,本市静安、虹口、宝山、浦东(惠南)、长宁等区相继完成“一门式”服务网点建设,全市共有7个管理部实现“一门式”服务。

    2013年,市公积金管理中心还开通了上海住房公积金官方微博。上海公积金手机客户端2.0版升级上线。

    六、管委会决策情况

    2013年,上海市住房公积金管理委员会召开了四次全体会议,审议通过了一批重要议案。主要包括:《关于上海市住房公积金2012年计划执行情况以及2013年计划安排的报告》、《关于2012年度住房公积金增值收益分配方案的报告》、《关于2012年度上海市住房公积金制度执行情况公报的报告》、《关于2013年度住房公积金缴存基数和缴存对象调整方案的报告》、《关于本市住房公积金缴存专项执法检查情况的报告》、《关于修订<上海市住房公积金账户封存管理办法>的报告》等。

 

 上海市公积金管理中心
2014年4月